随着我国人民物质生活水平的提高，夫妻共同财产无论是在量和质上都发生了重大的变化，离婚时的财产分割更为复杂，所占的地位也更为重要，它关系到我国处理离婚纠纷的质量和社会的安全团结，因此，必须依法认真处理。其中，离婚时的房屋分割问题也是当事人十分关注的焦点问题，是离婚时夫妻共同财产分割的重点和难点问题，下面上海婚姻律师为大家介绍一种特殊的房屋，进一步了解军产房，以及军产房是否可以在离婚时，作为夫妻共同财产来依法进行分割的相关法律问题。

　　问题1：什么是军产房，军产房在法律上是如何界定的？

　　解惑：军产房是指军队享有房屋所有权（即产权）的房屋。军产房的产权单位是总后勤部，军队产权房屋向地方转让，必须取得总后勤部的审批，否则无权转让，转让无效。

　　法律连接：

　　1、中华人民共和国建设部房地产业司、中国人民解放军总后勤部基建营房部印发的《城镇驻军营房产权转移和房屋现状变更登记实施细则》第八条的规定：军队房屋产权属军委、总部，所有权性质属军产，“产权单位”填总后勤部。其营房变更登记委托住用单位（即产权管理单位）全权办理，使用住用单位印章，但必须按《中国人民解放军房地产管理条例》规定的房地产转移、变更批准权限，持有总后勤部或各军区、军兵种、国防科工委等大单位的批件。不符合上述规定的，产权转移无效，并不得进行营房变更登记。

　　2、《军队房地产开发管理暂行条例》第十五条的规定：利用军队房地产开发，不论数量多少，一律报总后勤部审批。

　　3、《军队现有住房出售管理办法》（总后勤部[1999]后营字第530号印发）第四条规定：出售军队现有住房，必须经军区级单位审查并报总后勤部批准，由售房单位组织实施。

　　问题2：向部队购买军产房居住权或永久使用权允许吗？

　　解惑：现实生活中涉及的军产房买卖往往以出售军产房使用权或居住权，由出售军产房一方向地方购房者出具营房居住证的变通方式进行。买卖军产房居住权或永久使用权的说法的法律性质实质是房屋所有权的买卖，如无总后勤部审批，有关买卖或转让合同也是无效的。综上所述，买卖军产房居住权或永久使用权的说法的法律性质实质是房屋所有权的买卖，如无总后勤部审批，有关买卖或转让合同也是无效的。

　　法律连接：

　　《中国人民解放军房地产管理条例》第十条第（一）款的规定：不论数量多少，凡军队房地产同地方有偿转让的，房地产的转移变更由总后勤部审批。该条例中的房地产转让包括了所谓的永久使用权的转让，也就是说，即使以永久使用权的名义向地方转让房地产，也必须经过总后勤部的审批。

　　问题3：与军人离婚，营房能够分割吗？

　　解惑：婚后共同居住的营房，能否纳入财产分割范围的问题。军队房地产的权属统归军委、总部。其产权产籍由各级后勤部基建营房部门归口管理，按其用途分别由有关业务部门具体负责使用和管护。根据这一规定，军队房地产的权属由中国人民解放军总后勤部代表行使，禁止任何单位或者个人丢弃，而损害或者擅自处置军队房地产，应当承担相应的法律责任。因此，营房当事人无权要求分割。依据《中国人民解放军房地产管理条例》第三十四条第（二）款的规定：对于越权擅自处理军队房地产的单位，没收其全部收入，擅自处理的房地产应全部收回，并给予主管负责人或直接责任者行政处分。也就是说，对于违规的军产房买卖，购买军产房的一方当事人可能面临失去所购房屋又得不到补偿的不良后果。而购买房屋对于绝大多数地方居民来说又是一生中最大的一笔支出，所以军产房买卖对于购房者来说事关重大。

　　律师支招：对于营房，当事人只有居住权，无其他权利，既不能购买，也不能置换或上市交易，若婚姻关系解除，基于军人配偶身份共同居住的当事人无权主张居住权，营房不具备福利分房的性质，也不具备一般公有住房所具有的价值属性。但，军人配偶一方只能在离婚时，根据《婚姻法》第42条，要求对方给予经济帮助，以最大限度维护自身合法权益。

　　军产房买卖涉及军队和地方购买者双方的利益关系，也是一种军民关系，鉴于目前关于军产房的买卖的法律适用及合同效力的认定缺乏明确的法律规定，使得律师代理和法院审理涉及军产房的买卖案件的难度和不确定性加大，购房者也缺乏法律上的安全感。建议有权立法的权威部门尽快以立法的形式加以明确，以定纷止争，并增进军民合法利益的平衡保护。