早在三国时期，我国就创立了 “滴血认亲”之法，以确认父母与子女间的血缘关系。虽然古法早已被认为不具有科学依据，但在现今，科学的 “亲子鉴定”已为人们所接受，有 “亲子鉴定”需求的人群也越来越多。

记者昨日从市司法局获悉，根据法律规定，司法鉴定机构都要由省级以上司法行政机关予以管理。可是，一些未经相关部门核准、登记、备案的鉴定机构也应悄然而生，并努力争取着自己的客户群。这些机构的鉴定水平参差不齐，报告也难以获得司法机关认可。借此套用某鉴定机构网站首页的一句话：亲情超越一切，选择还需谨慎。

案件频发

上海公司竟出具北京报告

四十不惑的丁先生对婚内的儿子是否亲生一直心存疑虑。正巧，他在上网时看到了苏先生发布的网页，名称为 “上海亲子鉴定中心司法研究所”，并自称是司法部批准的专业司法鉴定机构。于是，丁先生通过网页上的电话联系到了苏先生，得知该鉴定机构位于浦东新区张江高科技园区内，亲子鉴定的采样点位于浦东大道某大楼内。

可当丁先生到达采样点，却发现此处为一家律师事务所。对此，苏先生解释称张江实验室不对外接待，采样只能在此完成，还称亲子鉴定必须通过律师委托。丁先生便按照苏先生的要求与律所签订了律师聘用协议，并和苏先生签订了 《上海亲子鉴定中心法医物证学鉴定委托合同》，付款3000元；苏先生则出具了收据，并在律师事务所完成了采样。不久后，丁先生收到了一份来自北京某鉴定中心出具的亲子鉴定报告和发票。

委托的明明是上海亲子鉴定中心，怎么最后的报告竟然出自北京？这让丁先生对鉴定结论产生了怀疑，他认为，这与双方之间的委托合同不符，要求苏先生退还3000元鉴定费。

市第一中级法院审理后认为，丁先生基于苏先生在网上发布的 “上海亲子鉴定中心司法研究所”信息及对上海鉴定机构的信任而联系苏先生，签订合同付费。其间，苏先生未向丁先生明示他是上海某生物科技公司的员工，且未告知实际鉴定机构为北京一家鉴定中心。其未按双方的约定履行合同，有明显过错，应对由此造成的后果承担责任。

“山寨”报告法庭上未获认可

4年前，古先生与程小姐在上海结为连理。婚后5个月，程小姐生下一个男婴。这段别扭的婚姻只维持了2年就走到尽头。

一拍两散后，孩子的抚养费之争成为这对离异夫妻之间最大的矛盾。从去年起，古先生突然提出停止支付抚养费，程小姐自然不肯善罢甘休。

原来，去年8月份，古先生瞒着程小姐带着孩子找到一家鉴定公司，偷偷采了血样，检测出来的结果印证了古先生的猜测： “孩子跟父亲不存在亲子关系。”

法庭上，古先生拿出这份报告言之凿凿地举证： “我有鉴定报告，孩子既然不是我的，我当然不会再付抚养费。”

然而，程小姐认为： “你没经过我的同意悄悄带着孩子去做鉴定，你提供的遗传检验报告，我坚决不予认可。”

这份由某生物公司提供的鉴定报告成为古先生想脱身的关键证据，但法院认为，古先生提供的鉴定报告证据不足，拒付抚养费的主张不成立。

闸北区法院相关人士告诉记者：“亲子鉴定如果要作为司法证据，必须有一个基本前提，即征得孩子父母双方的一致同意。法院征询了双方当事人的意见后，给指定的鉴定机构去函，而这些指定的鉴定机构都是在司法部门备案的，目前全市大约有20家。这也是为了避免证据有伪造的嫌疑。此外，做亲子鉴定时，双方当事人必须都在现场，这也是保护未成年人权益的一大重要举措。”

女儿是否亲生 委托鉴定说了算

结婚生子本是一件喜事，但就是这件事，却在许某心中留下些许阴影。原来，婚后不久，妻子陆某便有了怀孕迹象，可却始终不愿承认怀孕的事实。十月怀胎，陆某诞下一女。

然而，妻子怀孕期间的种种迹象却让丈夫许某疑心不已，孩子到底是否亲生？

往后的日子，孩子逐渐长大，可许某却越看越觉得女儿和自己长得不像。为此，许某将妻子和女儿告上了杨浦区法院，要求确认女儿与自己不存在亲子关系。

经审理查明，原告许某与被告陆某婚后生育一女，婚前和婚后初期，二人夫妻感情尚可，后双方因生活琐事和原告猜疑等因素发生争执产生不睦。为此，原告曾二次提起诉讼，要求离婚，但法院均未予准许。也正因为这样，许某才提出了这样的诉讼请求。

经许某申请，法院委托司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心对二人之间有无亲生血缘关系进行鉴定，结论显示，许某是孩子的生物学父亲。

然而，许某却对该鉴定结论不予认可，认为鉴定过程不规范。他不仅不同意支付鉴定费，还拒绝了法院提出的对鉴定结论进行复核的建议，要求重新鉴定。

法院认为，原告要求确认与女儿无亲子关系，却又不能提供相应证据证明，再加上女儿出生于许某和陆某婚姻关系存续期间，现司法鉴定结论亦支持许某为女儿的生物学父亲，故驳回了原告的诉讼请求。

专家解析

记者在搜索网站输入 “亲子鉴定”几个字，搜到的机构不在少数。随意点开一家鉴定机构的网页，页面介绍上的说辞看似十分正规，再配上若干资质证明的照片，普通百姓几乎难识破绽。可是，到底怎样的机构才靠谱？怎样的报告才具有法律效力呢？

准入标准严格

记者从市司法局获悉，自2005年起，全国人大常委会制定《关于司法鉴定管理问题的决定》。根据《决定》，“申请从事司法鉴定业务的个人、法人或者其他组织，由省级人民政府司法行政部门审核，对符合条件的予以登记，编入鉴定人和鉴定机构名册并公告。 ”

市司法局司法鉴定管理处处长李柏勤告诉记者，现在的鉴定机构分为两种：一种是侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构；另一种则是社会鉴定机构。前者根据法律规定，须到省级以上司法行政机关司法鉴定管理处备案登记；后者则有更为严格的准入机制，必须到省级以上司法行政机关核准登记才能获得司法鉴定执业资格。

据了解，目前全市共有112家鉴定机构以及1600余名鉴定人员，他们都是经过严格的准入机制获得行政许可后才获准执业的。这种准入资质的核准分类极细，根据 《决定》初步分为法医类鉴定、物证类鉴定和声像资料鉴定三大类。在这三大类之外，还有知识产权鉴定、司法会计鉴定、建筑工程鉴定和计算机鉴定四个分类。

“我们所说的亲子鉴定，并没有这样一个类别，而是属于法医物证鉴定类别中的一项鉴定内容。这些鉴定类别都需分别核准登记，比如一家鉴定机构被核准做法医临床鉴定，那么它仅能做此类鉴定，哪怕做同一大类中的其他小类别也是不允许的。 ”李柏勤这样解释。

“特定事由”申请需持委托证明

复旦大学上海医学院司法鉴定中心 （以下简称复旦鉴定中心）的周月琴，正是拥有法医物证鉴定执业资格的鉴定人。只有拥有这一职业证，才具有进行亲子鉴定的操作资格。

周月琴告诉记者，来此进行亲子鉴定的可分为两类人群，其中一类是出于报户口、上学、公证、打官司等“特定事由”，持派出所、法院等机构开具的委托证明前来申请的。

“派出所等机构一般会给有这类需求的申请人提供一个专业鉴定机构的选择菜单，并开具委托证明，”周月琴说，“申请人可以从中挑选一家机构，并持委托证明前去申请做鉴定。 ”

周月琴介绍，在有 “特定事由”的这一部分申请中，大部分人均出于报户口需要，为了防止出现弄虚作假的现象。鉴定中心在向申请人出具鉴定结论的同时，也会通过电脑，将鉴定结论直接传到公安部门的电脑系统中。

“当申请人将手中的鉴定报告交到派出所时，派出所可在系统内查询到已经由鉴定中心传输过来的结论，”周月琴称， “只要一对比，就知道鉴定报告的真假。”

个人申请数量逐年上升

前来鉴定的申请人中，另外一类则完全出于个人需求。据周月琴介绍，个人申请的比例大概可以占到复旦鉴定中心所接受的亲子鉴定业务的60%-70%。近年来，这部分人所占的比重还在持续增加，和前年相比，去年的申请人数增加了近30%。

与之相反的是，出于 “特定事由”前来申请的人反而在逐年下降，和前年相比，去年为了 “报户口”而申请鉴定的人数减少了50%-60%。

周月琴介绍，这些个人申请也可以分成两种情况：一类为匿名申请，一类则愿意出面并提供各类身份证明。

“匿名申请者通常不出具身份证明，也不前来照相，甚至样本都是委托别人带来的，”周月琴说道， “这样鉴定出来的结论只能自己看看，司法机关是绝对不会予以认可的。”

倘若申请人能够提供相应的身份证明，也愿意前来拍摄照片，那么鉴定报告上有了这些因素，日后也可能会被承认。 “有一些申请人可能本来就带有一些要打官司的意思，”周月琴告诉记者， “如果孩子是亲生的，那官司就不打了。如果不是，那么拿着正规机构出具的信息齐全的报告，法院一般也会认可。”

收费、服务各有千秋

记者了解到，未经司法部门备案的某些科技公司或生物公司，有些确实具备了做亲子鉴定的技术条件。不过，由于没有在相关的司法部门备案，这类公司开出的亲子鉴定报告往往只能满足当事人的个人需求，无法作为呈堂证供。

当然，在这类公司中，也不乏不良商家，其根本没有相关的技术条件，而是随意找了一些实验室来承接鉴定业务，其最终出具的鉴定报告的可信程度也要大打折扣。

那么，既然有正规机构可供选择，这些科技公司、生物公司为何还会有生存的空间呢？

记者了解到，在复旦鉴定中心做亲子鉴定的价格为每个样本1000元，这意味着，做一次鉴定，至少需要花费2000元。而记者在网上搜索后发现，生物公司给出的最低报价约为600元/人。

也有一些公司给出了高于2000元的报价，但其服务内容也相应有所 “提升”，比如，可以加急，可以选择多做几个点位等等。

记者还发现，有的公司还根据鉴定报告的用途给出了不同的价格。比如普通鉴定1000元/人，司法鉴定1500元/人。

据周月琴介绍，就鉴定的点位而言，复旦鉴定中心以往做的是 “15+1”个点位，现在基本在做 “20+1”个点位。 “点位做得越多，准确率当然越高，”周月琴称，“但 ‘15+1’个点位已经可以达到99.99%的准确率了。”

如何监管

未经备案司法部门监管难

李柏勤告诉记者，如果是具有鉴定资质的机构，它们一旦超范围鉴定，那么司法行政机关除了对其罚款以外，还可以根据违规的严重程度，处以停业整顿、停止执业、注销资质直至受到相关法律责任的处罚。据悉，目前，上海地区仅有少数几家机构有做亲子鉴定或者说是法医物证鉴定的资质。

对于不具备鉴定资质的公司承揽此类业务，是否有相应的监管手段呢？采访中，记者了解到，市省级以上司法行政机关也接到过相关的投诉，称有鉴定机构的资质虚假、图章虚假，连注册地也是虚假的，因此工作人员根据投诉人提供的线索往往很难找到这些被投诉的鉴定机构。

据称，浦东张江某处开了一家没有资质的亲子鉴定机构，工作人员前往检查，却根本找不到这家鉴定机构的位置。

如果能够找到这些鉴定机构，省级以上司法行政机关可以对其进行哪些处罚呢？

李柏勤说， “一般就是处以罚款和予以警告。”由于这些鉴定机构本来就没有资质，无法处以取消资质的处罚，监管难度依然存在。

业内提醒

未经备案报告不具法律效力

李柏勤告诉记者，省级以上司法行政机关每年都会制定鉴定机构以及鉴定人员的名册，并予以公告。平时，相关的网站都会及时更新鉴定机构和鉴定人员名单。

李柏勤还提到，一般而言，要到鉴定机构做鉴定都需要通过有关部门或司法机关以具体事项为由，开出鉴定委托书才能进行，并不是公众可以随心所欲要求鉴定。李柏勤强调，鉴定有严格的程序。

此外，未经相关司法部门备案的生物类公司所开出的亲子鉴定报告往往无法作为呈堂证供。不少法官也提醒市民，做亲子鉴定应当委托有资质的正规鉴定机构，保证结果的真实性和法律效力。

因此，如果市民需要做鉴定，还是应当通过正规的程序找正规的鉴定机构。在需要确认鉴定机构资质时，可以通过省级以上司法行政机关网站上公布的名单来查询，以免上当受骗。